1.PETITE HISTORIQUE DE LA MUSOSA BUTEMBO BENI
A. Contexte de la création de la MUSOSA Butembo-Beni
Dans le but pastoral de contribuer à l’accès aux soins de santé de qualité, le Diocèse de Butembo Beni a lancé depuis le 11 Février 2010 un projet de création de mutuelle de santé dénommé Mutuelle de Solidarité pour la Santé « MUSOSA » Butembo Beni, en partenariat avec la Mutualité Saint Michel de Bruxelles. Ce projet a d’abord commencé en ville de Butembo en vue de s’étendre progressivement sur toute l’étendue du Diocèse.
En effet, face au problème de l’inaccessibilité aux soins de santé de qualité, SE Mgr PALUKU SIKULI Melchisédech, Evêque du Diocèse de Butembo Beni, soucieux de ses brebis, a initié la création d’une mutuelle de santé dans son Diocèse en vue de répondre tant soit peu à ce problème très crucial. Il répondait aussi à un des objectifs principaux que s’est fixé la Conférence Episcopale Nationale du Congo, CENCO en sigle , en matière de santé en 2008, à savoir créer des Mutuelles de santé dans les 47 Diocèses du Congo . Pour la mise en œuvre de ce projet, SE Mgr SIKULI Melchisédech l’a confié au Bureau Diocésain des Œuvres Médicales, BDOM en sigle, Butembo- Beni. Voici en résumé les étapes de création de la MUSOSA Butembo-Beni.
B. Processus de création du projet MUSOSA Butembo-Beni
En Février 2008 : rencontre et premier contact à Bukavu de Christian Kunsch et Chantal Williot de la Mutualité Saint Michel, d’une part, et de la Sœur KavughoMwamini, Directrice du BDOM Butembo Beni de l’époque et de la Sœur Dr Nathalie, Directrice de l’HGR de Kyondo au Diocèse de Butembo Beni, d’autre part.
Le 06 Mars 2008 : première réunion de réflexion sur le projet de création de mutuelle de santé au Diocèse de Butembo Beni, convoquée et présidée par son SE Mgr PALUKU SIKULI Melchisédech. Les différents services diocésains (Paroisses, Catéchèse, UCG, Caritas Diocésain, BDOM, BDD) se sont réunis autour de l’Evêque pour un échange d’idées et ont crée un comité de pilotage du projet composé des huit membres ci-après : Mgr Mutien MUPENDAWATU retenu comme président du comité de pilotage, Mr l’Abbé Malembe Maurice (d’heureuse mémoire), Sr KavughoMwamini, Directrice du BDOM Butembo-Beni, à l’époque, Sr KyakimwaKahima Pélagie, Administrateur gestionnaire de l’Hôpital MATANDA, Mr Raphael SALU, président diocésain des catéchistes, Maitre MAHA, juriste, Mlle KAVIRA Symphorose, gestionnaire des Cliniques Universitaires du Graben, Dr Laurent KIRIKUGHUNDI, médecin chef de zone de Butembo.
De Mars 2008 à Décembre 2009, ce comité a réfléchi et réalisé des activités de préparation de lancement du projet MUSOSA. Sur base de son travail d’analyse, ce comité a conclu à la nécessité de réaliser une étude de faisabilité pour créer des mutuelles de santé professionnelles dans le Diocèse de Butembo Beni. Le Docteur Laurent fut désigné comme consultant principal de cette étude de faisabilité, vu ses études faites en santé publique et sa connaissance du terrain comme médecin chef de zone de santé.
En Avril 2008, SE Mgr SIKULI, Evêque de Butembo Beni adresse une lettre à la Mutualité St Michel de Bruxelles pour solliciter un partenariat d’appui à la création de mutuelles de santé dans son Diocèse.
En Juin 2009, visite au Diocèse de Butembo-Beni de Mme Anne France Mordant chargé de la coopération internationale à la Mutualité Saint Michel et de Mr Vital Cishimbi de la Cellule d’Appui des Mutuelles de Santé (CAMS) Bukavu. Leur visite avait pour objectif de préparer le démarrage effectif du partenariat entre le Diocèse de Butembo Beni et la Mutualité St Michel de Bruxelles en vue de créer et de développer des mutuelles de santé au Diocèse de Butembo Beni. Ainsi pour atteindre leur objectif, cette délégation devait prendre connaissance du travail déjà effectué par le comité de pilotage, rencontrer SE Mgr SIKULI Melchisédech, Evêque du Diocèse de B.B et initiateur du projet, recueillir les avis des autorités sanitaires, établir un draft de convention de partenariat après discussion avec SE Mgr l’Evêque et les membres du comité de pilotage.
En Septembre 2009, visite du délégué du Diocèse de Butembo Beni à la Mutualité St Michel de Bruxelles pour défendre ce projet auprès des futurs partenaires. Cette mission a été réalisée par la sœur KAVUGHO MWAMINI, directrice du BDOM Butembo Beni, à l’époque. La dite mission a abouti à la signature de la première convention de partenariat entre la Mutualité St Michel de Bruxelles et le Diocèse de Butembo Beni en date du 18 Septembre 2009 à Bruxelles au bureau du président du CA de la Mutualité St Michel, en la personne de Monsieur LUC.
Après cette mission, le premier financement de la Mutualité St Michel accordé à la MUSOSA a consisté à financer l’étude de faisabilité qui a eu lieu de Décembre 2009 à Janvier 2010 par Docteur Laurent KIRIKUGHUNDI comme investigateur principal.
Cette étude a conclu aux résultats selon lesquels l’implantation d’une mutuelle de santé en ville de Butembo est réalisable moyennant 3$ comme frais d’adhésion et 7 $ comme cotisation par personne pendant une année, pour assurer la prise en charge de 50 % des frais d’hospitalisation.
C. Du lancement du projet MUSOSA Butembo-Beni
Vu les résultats positifs de l’étude de faisabilité et la forte motivation des membres du comité de pilotage ; en présence des partenaires de la Mutualité St Michel en visite au Diocèse, Son Excellence Mgr PALUKU SIKULI Melchisédech, Evêque de Butembo-Beni a lancé officiellement la MUSOSA Butembo Beni en date du 11 février 2010 au cours d’une Messe solennelle de la journée mondiale des malades à la Cathédrale de Butembo.
Aussitôt lancée, la MUSOSA se dote progressivement des organes de gestion ; le comité de pilotage devient le Conseil d’Administration (CA), le bureau du Secrétariat Exécutif fut constitué de deux personnes : un secrétaire exécutif, Abbé KAMBALE MALEMBE Maurice d’heureuse mémoire et une Comptable, KASWERA MASUMBUKO Clémence. Les premières cotisations des membres ont été perçues le 22 Février 2010. Le bureau de la MUSOSA a ouvert ses portes d’abord à l’Evêché puis en ville sur le Boulevard Mgr KATALIKO.
Durant la première assemblée générale tenue dans la grande salle du BDOM en Avril 2010, fut nommé par Mgr l’Evêque, initiateur du projet MUSOSA, Mr ISE MALIONA comme président du Conseil d’Administration (CA) et la SR KAVUGHO MWAMINI, directrice du BDOM Butembo-Beni, à l’époque, comme vice présidente et les autres membres du comité de pilotage furent nommés comme membres du CA de la MUSOSA.
L’accompagnement technique de la MUSOSA et le financement du fonctionnement de son bureau exécutif est assuré par la Mutualité Saint Michel de Bruxelles du début du projet MUSOSA jusqu’à nos jours.
En Septembre 2010, début de remboursement des soins des membres après observation d’une période de stage de 6 mois. On a commencé d’abord par le remboursement de 50 % de la facture des soins en hospitalisation. Ensuite en 2012 après l’étude de recadrage du produit, on a supprimé les 3$ d’adhésion pour maintenir la cotisation à 10$ par an et par personne. Ainsi la MUSOSA a commencé à rembourser aussi la facture des soins en ambulatoire. Dès lors la MUSOSA participe au payement des factures des soins en ambulatoire à 30% et des soins en hospitalisation à 70 % suivant des tarifs plafonds.
En Juin 2016, une étude des coûts dans les FOSA partenaires de la MUSOSA a été réalisée par le District sanitaire de Butembo avec comme Investigateur principal Dr John KANYAMANDA, Médecin en Chef. Les résultats de cette étude ont été en application de Juin à Décembre 2016 ; Ensuite, en Août 2016, une étude de recadrage fut réalisée par Dr Anatole MANGALA, comme investigateur principal au nom du CGAT les résultats de cette étude ont été en application depuis Janvier2017 jusqu’à nos jours.
2. OBJECTIF, IDENTIFICATION ET LOCALISATION DE LA MUSOSA BUTEMBO BENI
- OBJECTIF : La MUSOSA Butembo Beni a pour objectif de faciliter l’accès aux soins de santé de qualité à ses membres grâce à des cotisations solidaires et régulières.
- IDENTIFICATION ET LOCALISATION DE LA MUSOSA
Identité : Mutuelle de Solidarité pour la Santé « MUSOSA » / BUTEMBO – BENI
B.P. 179 BUTEMBO
Nature : A.S.B.L. / Diocèse de Butembo – Beni / Nord – Kivu / R.D.C.
Ordonnance – loi n° J.0. / ASBL / 315 / 262 / 77
Date de création : le 11 Février 2010
Téléphone mobile :+243993139666 E-maïlmusosabutembobeni@yahoo.fr
